災害・健康危機管理のための人材開発

災害・健康危機管理のための人材開発

私たちは、コロナ禍の経験から、非常事態や災害のすべての局面において、即応可能で、自発性を持つ、有為の人材がぜひとも必要であることを思い知りました。こうした人材こそが、命を救い、災害と苦難を減らし、被災したコミュニティや国の社会経済的損失を最小化できることがわかったのです。コロナ禍は、また、医療従事者であるのと非医療従事者であるのとを問わず、人材不足を悪化させるとともに、医療非常事態対応に備えた人材育成強化の必要性とより強靭な保健医療制度とコミュニティの必要性をも浮き彫りにしました。

WHOは、医療従事者を「その主要な意図が健康の増進である活動に携わるすべての人びと」と定義しています。医療従事者は、医療上の非常事態において不可欠の存在です。しかし、災害・健康危機管理のため働く人びとの中には、保健医療制度以外の領域で働く多くの活動主体も含まれています。例えば、被災した住民の救助・支援にあたる人たち、危険事象や脆弱性を減らすために働く人たち、そして、非常事態への備え、対応、復旧のための能力を作り上げる人たちです。災害・健康危機管理のための要員集団の役割と責任とを定義することは、容易ではありません。

2018年のWHO災害・健康危機管理専門家会議では、人材養成を優先的研究対象として取り上げることの重要性が確認されました。これ以降、WHO神戸センター（WKC）は、研究プロジェクトを積極的に支援し、災害・健康危機管理の分野における人材養成に関するより多くのエビデンスと知識の積み上げにつなげています。

このセクションでは、WKCの助成を得て行われた研究プロジェクト（2021～22プロジェクト、2020～21プロジェクト）に基づく知識とリソース、そしてWHOの災害・健康危機管理に関する研究方法についてのガイダンスのうち関連する部分を紹介します。

災害・健康危機管理のための人材開発に関する直近のプロジェクト

一覧

新型コロナウイルスのパンデミック下における、社会全体でのアプローチを用いた災害・健康危機管理の事例

実施期間

2021年4月 - 2022年9月

連携機関

代表研究機関：　広島大学

参加研究機関：　産業医科大学（日本）、The Catholic University of Korea（韓国）、立命館アジア太平洋大学（日本）、Mongolian National University of Medical Sciences（モンゴル）、Johns Hopkins University（米国）、Universita del Piemonte Orientale（イタリア）、Thailand Ministry of Public Health（タイ）、国立病院機構（日本）、淀川キリスト教病院（日本）

研究対象地域

世界各国

総予算

米ドル 66,500

背景

社会全体でのアプローチとは、政府、市民社会、学界から家族、個人までのあらゆるステークホルダーに関わりを持たせるものです。コロナ禍では特に、緊急事態への対応や、経済的、人道的、社会的な結果への対策に、世界中のすべての国が十分目を向けられるわけではありません。

目標

新型コロナウイルスのパンデミック下における、社会全体でのアプローチを用いた災害・健康危機管理の各国の事例を調査すること。

方法

  1. 2020年1月～4月に英語または日本語、韓国語で出版された科学的文献のシステマティック・レビューを実施し、包括的に検索します。検索には、3つのデータベース、PubMed、Cochrane Central Register of Controlled Trials、Excerpta Medica database (EMBASE)を使用します。各国政府および新型コロナウイルス関連の国際機関の情報ハブが公表している報告書など、関連する灰色文献も含めます。災害・健康危機管理の構成要素に基づく9つのリサーチ・クエスチョンを反映するように、検索式を設定します。「システマティック・レビューおよびメタアナリシスのための優先的報告項目（PRISMA声明）」のガイドラインに準拠し、システマティック・レビューを実施します。
  2. 新型コロナウイルスのパンデミック下における、社会全体でのアプローチによる災害・健康危機管理の各国の事例を明らかにし、重要な課題と将来を見据えた戦略を特定するため、事例研究を実施します。当機関の有する学術拠点ネットワーク、また、政治や経済活動、成功・失敗と考えられる新型コロナウイルス対策の点から見た各国の特徴を考慮して、日本、韓国、米国、イタリア、タイ、イラン、モンゴルを対象とします。

期待される研究成果

  1. システマティック・レビューの知見（1～2件の論文）が、査読付きの関連学術誌に掲載されること。および、事例研究をもとに（各国1件ずつで）7件の論文が掲載されること。
  2. 本レビューの結果に関し、主な内容を記載した手引きを、WHOの各国事務所経由で各国のステークホルダーに配布すること。

出版物

Scoping Review

  1. Chimed-Ochir O, Amarsanaa J, Ghotbi N, Yumiya Y, Kayano R, Van Trimpont F, Murray V, Kubo T. Impact of COVID-19 on Health Emergency and Disaster Risk Management System: A Scoping Review of Healthcare Workforce Management in COVID-19. Sustainability. 2023; 15(15):11668.  https://doi.org/10.3390/su151511668
  2. Amarsanaa J, Batsaikhan O, Jargalsaikhan B, Kubo T, Nader Ghotbi, Ryoma Kayano, Chimed-Ochir O. (2025). Impact of the COVID-19 pandemic on health emergency and disaster risk management systems: a scoping review of mental health support provided to health care workers, Journal of Occupational Health, Volume 67, Issue 1, January-December 2025, uiaf020, https://doi.org/10.1093/joccuh/uiaf020

Case Studies

  1. Park J, Min J, Song J-H, Park MY, Yoo H, Kwon O, Yang M, Kim S, Lee J, Myong J-P. The COVID-19 Pandemic Response and Its Impact on Post-Corona Health Emergency and Disaster Risk Management in Republic of Korea. Sustainability. 2023; 15(4):3175.  https://doi.org/10.3390/su15043175
  2. Ghotbi N. The COVID-19 Pandemic Response and Its Impact on Post-Corona Health Emergency and Disaster Risk Management in Iran. Sustainability. 2022; 14(22):14858.  https://doi.org/10.3390/su142214858
  3. Lamberti-Castronuovo A, Parotto E, Della Corte F, Hubloue I, Ragazzoni L, Valente M. The COVID-19 pandemic response and its impact on post-corona health emergency and disaster risk management in Italy. Front Public Health. 2022 Oct 31;10:1034196. doi: 10.3389/fpubh.2022.1034196. PMID: 36388364; PMCID: PMC9659979. 
  4. Ishimaru T, Shimizu S, Teshima A, Ibayashi K, Arikado M, Tsurugi Y, Tateishi S, Okawara M. The Impact of COVID-19 Outbreak on Health Emergency and Disaster in Japan. Sustainability. 2022; 14(23):15686.  https://doi.org/10.3390/su142315686 
  5. Chen AP, Hansoti B, Hsu EB. The COVID-19 Pandemic Response and Its Impact on Post-Pandemic Health Emergency and Disaster Risk Management in the United States. Sustainability. 2022; 14(23):16301.  https://doi.org/10.3390/su142316301